2. О статье 2 «Область (сфера) применения закона» проекта ТР

Пункт 1 вводит в сферу применения закона-регламента обеспечение «энергетической безопасности», что однозначно противоречит статье 7 ФЗ «О техническом регулировании». Вопрос о включении в сферу технического регулирования энергетической безопасности поднимался при обсуждении закона «О техническом регулировании» Госстроем России (Тишенко В.В.), однако был отклонен Государственной думой, как не отвечающей основной направленности закона. Теперь отрегулировать этот вопрос можно только путем введения поправки к закону «О техническом регулировании».

Из содержания проекта ТР следует, что в сферу применения закона попадают положения о государственном контроле за соблюдением его требований (глава 4 проекта регламента). Однако этот существенный момент пропущен (сознательно или нет) в перечне групп требований, входящих в сферу применения закона и установленных в пункте 2 этой статьи. То есть можно сделать вывод, что положения о государственном контроле, хотя и приведены в проекте ТР, но в область (сферу) его применения не попадают.